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扮靚綠城鄭州公用集團(tuán)在行動(dòng)

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2019-04-26

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來(lái)源：

　　“道牙無(wú)塵、路無(wú)雜物、設(shè)施整潔、路見(jiàn)本色”。隴海高架、京廣快速路、農(nóng)業(yè)路高架、鄭開(kāi)大道、環(huán)城快速公路等路段，每天都以整潔有序的面貌接受著市民的檢閱。靚麗有序的城市環(huán)境，是鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“公用集團(tuán)”)通過(guò)國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，讓綠城鄭州千萬(wàn)百姓受益的實(shí)力見(jiàn)證。

　　“立足公用事業(yè)，服務(wù)大眾民生。”近日，公用集團(tuán)總經(jīng)理丁青海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，公用集團(tuán)一直把垃圾產(chǎn)業(yè)鏈作為第一主業(yè)產(chǎn)業(yè)，從末端的清掃保潔開(kāi)始，直至收集、分類(lèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒發(fā)電、填埋，從而實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理的無(wú)害化、減量化、資源化。目前，鄭州市正在新建三座垃圾焚燒發(fā)電廠，其中東部環(huán)保能源工程將于今年6月份點(diǎn)火投產(chǎn)。西部與南部環(huán)保能源工程正在全力推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理。“我們的戰(zhàn)略使命就是要成為一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的城市環(huán)境綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)供應(yīng)商，涵蓋水電氣暖、清掃保潔、垃圾處理、園林綠化、生態(tài)水系、智慧城管等。 ”城市管養(yǎng)產(chǎn)業(yè)版塊，公用集團(tuán)設(shè)立了專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司---鄭州民安實(shí)業(yè)有限公司，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化管理與運(yùn)營(yíng)，最近打算新增購(gòu)買(mǎi)8000萬(wàn)元的清掃特種裝備，進(jìn)一步提升機(jī)械化作業(yè)水平。

　　五大主業(yè)“穩(wěn)中向好”(小標(biāo))

　　眾所周知，公用事業(yè)是城市生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、居民日常生活所必不可少的，是城市生存與發(fā)展的基礎(chǔ)與基本條件，承擔(dān)著為政府提供公共品和準(zhǔn)公共品的職能，服務(wù)與產(chǎn)品具有特殊性、自然壟斷性、社會(huì)公益性和不可替代性的特點(diǎn)。

　　在鄭州市國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程中，公用集團(tuán)的成立和成功運(yùn)作是一個(gè)典型案例。

　　公用集團(tuán)注冊(cè)成立于2013年，是鄭州市政府直屬八大投融資公司之一，是鄭州市屬?lài)?guó)有獨(dú)資集團(tuán)公司，主要從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政公用項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理。公司按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念和定位，遵循現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)規(guī)則，建立了“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)。

　　“很多人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)離自己很遠(yuǎn)，其實(shí)不論是家里的水電氣暖，還是出門(mén)坐的公交、地鐵，以及腳下的四通八達(dá)道路、高架橋梁，都是國(guó)有企業(yè)在貢獻(xiàn)力量?！?丁青海說(shuō)，鄭州通過(guò)國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)集中，提高資源配置效率和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，“這是一項(xiàng)政府和百姓都受益的事”。

　　2018年，公用集團(tuán)積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“融資項(xiàng)目化資本化多源化、投資市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化可控化”的經(jīng)營(yíng)策略，統(tǒng)籌推進(jìn)促改革、穩(wěn)投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、快建設(shè)、拓經(jīng)營(yíng)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化公司自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了公司“垃圾綜合處理、城市管養(yǎng)服務(wù)、地下空間開(kāi)發(fā)、水生態(tài)環(huán)境治理、工程施工”五大主業(yè)“穩(wěn)中向好”。至2018年底，集團(tuán)公司全口徑合并報(bào)表總資產(chǎn)399.03億元，較上年增長(zhǎng)22%，總負(fù)債265.18億元，較上年增長(zhǎng)27%，資產(chǎn)負(fù)債率66.46%，凈資產(chǎn)133.85億元，較上年增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65.29億元，較上年增長(zhǎng)23%，凈利潤(rùn)4.55億元。總的來(lái)看，集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率處于合理水平，為集團(tuán)可持續(xù)融資提供了有力支撐，進(jìn)一步夯實(shí)了集團(tuán)整體金融化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

　　打造城市管養(yǎng)產(chǎn)業(yè)板塊主力軍(小標(biāo))

　　丁青海說(shuō)，國(guó)家對(duì)于環(huán)保的要求越來(lái)越高，公用集團(tuán)作為國(guó)企，積極擔(dān)當(dāng)，對(duì)于城市環(huán)境的美化，應(yīng)當(dāng)做出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)前的揚(yáng)塵治理，國(guó)家要求也是越來(lái)越高。為此，鄭州市推出了城市精細(xì)化管理，提出“以克論凈”，以此作為環(huán)衛(wèi)保潔的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鄭州市還全面實(shí)施了“路長(zhǎng)制”管理模式。以路長(zhǎng)制為抓手的城市環(huán)境綜合治理工作，劃定轄區(qū)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。“政府也在加大財(cái)政投入力度，提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們加大裝備投入，人員投入，作業(yè)投入。”

　　據(jù)介紹，2015年4月，公用集團(tuán)全資出資成立了專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司---鄭州民安實(shí)業(yè)有限公司，注冊(cè)資本金1.07億元。民安實(shí)業(yè)秉承多年積累的城市管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，立足鄭州，深耕河南，輻射全國(guó)，積極探索環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方案，致力于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔，城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，園林綠化養(yǎng)護(hù)，河道清理等城市運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，是鄭州公用集團(tuán)城市管養(yǎng)產(chǎn)業(yè)板塊的主力業(yè)務(wù)單元。

　　民安實(shí)業(yè)也的確不辱使命。2018年，是民安實(shí)業(yè)健康良性發(fā)展和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。公司緊緊圍繞“先做強(qiáng)再做大”的戰(zhàn)略總要求，以“城市管養(yǎng)”為產(chǎn)業(yè)定位，以“環(huán)衛(wèi)保潔”為主業(yè)，以打造專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、智慧化現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，突出專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化發(fā)展，積極探索投資“短、平、快”項(xiàng)目，向環(huán)衛(wèi)全產(chǎn)業(yè)鏈和城市管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)綜合體發(fā)展。

　　2018年，民安實(shí)業(yè)共實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入2549.5萬(wàn)元，全年任務(wù)完成率96.8%。

　　丁青海告訴記者，公用集團(tuán)作為國(guó)有獨(dú)資公司，定位環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，符合戰(zhàn)略定位，符合企業(yè)文化，即“立足公用事業(yè)，服務(wù)大眾民生”。”我們一直把垃圾產(chǎn)業(yè)鏈作為公用集團(tuán)的第一產(chǎn)業(yè)鏈，從末端的清掃保潔開(kāi)始，收集，分類(lèi)，轉(zhuǎn)運(yùn)，填埋，焚燒發(fā)電。“

　　據(jù)介紹，鄭州市正在新建三座垃圾焚燒發(fā)電廠。去年，鄭州(東部)環(huán)保能源工程累計(jì)辦理前期手續(xù)22項(xiàng)，當(dāng)年完成投資9.85億元，已累計(jì)完成投資12億元，完成總體形象進(jìn)度60%，計(jì)劃今年6月建成投產(chǎn)。鄭州(西部)環(huán)保能源工程和鄭州(南部)環(huán)保能源工程正在全力推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。三座垃圾焚燒發(fā)電廠建成投入使用后，基本上滿(mǎn)足十三五期間鄭州市生活垃圾處理需要。

　　再添8000萬(wàn)元清掃特種裝備(小標(biāo))

　　毫無(wú)疑問(wèn)，民安實(shí)業(yè)是公用集團(tuán)傾力打造的環(huán)衛(wèi)保潔板塊。民安實(shí)業(yè)在環(huán)衛(wèi)保潔方面共承擔(dān)5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，包括鄭州市環(huán)城快速公路管理處三環(huán)、隴海高架、京廣快速路環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目、鄭州市環(huán)城快速公路管理處農(nóng)業(yè)路高架環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目、鄭州市環(huán)城快速公路管理處四環(huán)高架環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目、鄭州市城市道路綠化管理處道路綠化項(xiàng)目管養(yǎng)服務(wù)第13標(biāo)段和鄭州市鄭開(kāi)大道市政管理處鄭開(kāi)大道環(huán)衛(wèi)清掃保潔項(xiàng)目，年中標(biāo)金額總計(jì)2.4億元，其中道路保潔面積達(dá)1244.29萬(wàn)平方米，綠化管養(yǎng)面積達(dá)577814.42平方米。

　　據(jù)了解，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，民安實(shí)業(yè)將從主干道向次干道、社區(qū)，背街小巷輻射，進(jìn)一步提升覆蓋率。

　　記者從民安實(shí)業(yè)設(shè)備管理中心了解到，設(shè)備管理中心所管各種車(chē)輛設(shè)備322臺(tái)，擁有國(guó)內(nèi)最為先進(jìn)大型作業(yè)車(chē)輛，可靠耐用，節(jié)能環(huán)保，技術(shù)先進(jìn)，采用德國(guó)西門(mén)子PLC控制系統(tǒng)，對(duì)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行控制，一鍵操作，自動(dòng)化水平高。其中大型洗掃車(chē)72臺(tái)、大型高壓清洗車(chē)16臺(tái)、小型清洗車(chē)20臺(tái)、快速巡保車(chē)16臺(tái)、大小吸塵車(chē)33臺(tái)、大小垃圾壓縮車(chē)20臺(tái)、多功能除雪車(chē)18臺(tái)、專(zhuān)項(xiàng)除雪設(shè)備，大小撒布機(jī)35臺(tái)、雪滾24臺(tái)、推雪鏟48臺(tái)、管理車(chē)輛20多臺(tái)。

　　盡管如此，為了適應(yīng)大鄭州不斷發(fā)展的城市需要，公司最近打算新增購(gòu)買(mǎi)8000萬(wàn)元的清掃特種裝備，進(jìn)一步提升機(jī)械化作業(yè)水平。環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍也從以前的500人左右達(dá)到2000人左右。

　　民安實(shí)業(yè)總經(jīng)理葉柏林告訴記者，民安實(shí)業(yè)通過(guò)不斷加強(qiáng)內(nèi)部體制機(jī)制建設(shè)，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、可復(fù)制的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理體系，肩負(fù)踐行“美麗河南”時(shí)代責(zé)任與歷史使命，向著打造“投資、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈的城市環(huán)境綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)供應(yīng)商持續(xù)邁進(jìn)，為積極推動(dòng)環(huán)衛(wèi)革命，美化城市環(huán)境，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)?！敖衲辏緦@各保潔項(xiàng)目具體工作不斷創(chuàng)新管理模式，在保證作業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡最大限度的節(jié)約成本使利潤(rùn)最大化，力爭(zhēng)成為公用集團(tuán)創(chuàng)收主力軍。”

　　(本片轉(zhuǎn)自鄭州晚報(bào)2019年4月26日A07版鄭報(bào)融媒記者徐剛領(lǐng) 文/圖)